31.01.2024 - SONDERTHEMA BAUEN UND WOHNEN KÄRNTEN
Gemeindereferent Landesrat Daniel Fellner
Foto: Landespressedienst Kärnten
Im Rahmen der Regierungssitzung am 29.01.2024 berichtet der zuständige Gemeindereferent Landesrat Daniel Fellner zu den Ergebnissen des Österreichisches Raumentwicklungskonzept - kurz - ÖREK 2030-Umsetzungspakt „Raum für Baukultur – Orts- und Stadtkerne stärken sowie Raum für Baukultur öffnen“. Daniel Fellner: „Die Gestaltung unserer Lebensräume ist mit großer Verantwortung behaftet.
Dabei geht es nicht nur um die Frage, wie wir den Raum, der uns zur Verfügung steht, gestalten, sondern auch darum wie wir den Raum hinterlassen wollen, der uns zur Verfügung steht.“
Der Begriff Baukultur umschließt dahingehend nicht nur gebaute Objekte, sondern auch die Abläufe, die damit zusammenhängen. Dies beginnt bei der Überlegung zum Standort und der Abwägung, ob man neu errichtet oder bestehende Bauten saniert. „Gute Baukultur verlangt ein großes Maß an Koordination und Kommunikation“, betont Fellner. Für all dies habe „Baukultur“ Lösungen.
Der Wert der Landschaften, des Bodens, des Kulturerbes und damit auch der Orts- und Stadtkerne ist ein unersetzbares Gut. Mit dem Ziel „eine lebenswerte Kulturlandschaft und schützenswerte Kulturgüter erhalten und entwickeln“ wurde daher erstmalig im Österreichisches Raumentwicklungskonzept 2030 (ÖREK 2030) ein kulturspezifischer Auftrag aufgenommen. Ziel sind lebendige, multifunktionale und wirtschaftlich vitale Orts- und Stadtkerne mit inklusiven Strukturen sowie öffentliche Räume mit einer hohen Aufenthaltsqualität und hochwertiger Architektur.
Baukultur ist als ressortübergreifende Querschnittsmaterie auf Ebene des Bundes, der Länder und der Gemeinden zu verstehen. Die Abteilung 3 wurde neben dem BMKÖS als federführender Partner ausgewählt. Grund dafür ist die Schwerpunktsetzung des Landes Kärnten zum Thema Baukultur in den letzten Jahren und die damit gesammelten Erfahrungswerte. Der Umsetzungspakt „Raum für Baukultur“ und die federführende Zusammenarbeit mit dem BMKÖS steht für eine Reihe von österreichweit einzigartigen Pilotprojekten in Kärnten. In diesem Zusammenhang wird auf das österreichweit erste Konvent zur Baukulturellen Bildung und Kompetenzerweiterung sowie auf den pilothaften Lehrgang für Baukultur und Ortsentwicklung verwiesen, welcher auch im heurigen Jahr weitergeführt werden wird. Die Baukulturellen Leitlinien des Landes Kärnten sind ein österreichweites Vorzeigeprojekt und werden von mehreren Bundesländern derzeit aufgegriffen und als Vorbild verwendet.
Landesrat Fellner betont abschließend den nachhaltigen und zukunftsweisenden Charakter des Umsetzungspakts. Fellner: „Im Hinblick einer nachhaltigen Gestaltung unseres Lebensraums ist es wichtiger denn je geworden, baukulturelle Richtlinien in jedem Teilprozess mit einzubeziehen. Es geht darum gleichzeitig wohlüberlegt und ressourcenschonend aber auch effizient und lebenswert zu planen.“
Mehr leistbarer Wohnraum muss geschaffen werden
Foto: dbn
Allgemein ist die anhaltende Teuerung, die sich in hohen Energiekosten, steigenden Betriebskosten, somit auch bei Versicherungsausgaben und sonstigen Dienstleistungen widerspiegelt, vorrangiger Treiber der hohen Wohnkosten. Während niedrigere Preise bei gemeinnützigen Bauvereinigungen (GBV) eine klar preisdämpfende Wirkung haben, wird die Schere zwischen dem gemeinnützigem und dem privaten Wohnbereich immer größer. Erstmals wurden auch Eigentumswohnungen und Eigenheime in die kärntenweite Studie inkludiert. Die „Rekordzahl“ von 1.032 Teilnehmer an der Studie zeigt zudem deutlich, dass das Thema „Wohnen“ die Kärntner beschäftigt und belastet.
Gemeinnützigen Wohnbau forcieren
Mit dem Hauptziel der Versorgung von tendenziell günstigerem Wohnraum für die Bevölkerung handeln gemeinnützige Wohnbaugenossenschaften und -gesellschaften. Dies
beinhaltet neben der Errichtung von Neubauten auch das Sanieren und Verwalten von Bestandsobjekten. In Kärnten arbeiten gemeinnützige Wohnbauträger grundsätzlich kostendeckend und sind verhältnismäßig stark vertreten. In der Studie erkennbar ist jedoch, dass auch hier die Preise ansteigen: ein Großteil der befragten Mieter gibt an, dass sie mit höheren Kosten konfrontiert sind. „Verglichen mit 2021 ist die Belastung durch die Wohnkosten gestiegen. Mieter von gemeinnützigen Wohnungen, sowie Eigentümer fühlen sich jedoch spürbar weniger finanziell belastet als Privatmieter“, erklärt Eric Kirschner, Studienautor des Joanneum Research.
Hohe Kosten im privaten Bereich
Im privaten Sektor sind somit weiterhin höhere Preisanstiege zu beobachten als im gemeinnützigen Wohnbau. Neben der beständig hohen Teuerung sind auch befristete Mietverträge ein Faktor für steigende Preise: während im privaten Wohnbereich befristete Mietverhältnisse mehr als die Hälfte (55%) ausmachen, spielen sie hingegen im gemeinnützigen Wohnbau keine Rolle. Grundsätzlich liegen die Wohnkosten in den Bezirken Villach, Klagenfurt und Klagenfurt Land am höchsten, erstmals verzeichnet auch Hermagor relativ hohe Preise. Die günstigsten Mieten finden sich in Völkermarkt und St. Veit.
Zufriedenheit der Mieter gestiegen
Das bestehende Angebot an leistbarem und gemeinnützigem Wohnraum wirkt preisdämpfend auf Wohn- und Mietkosten und trägt zur allgemein Mieterzufriedenheit bei. Der private Wohnbau hingegen baut tendenziell am Bedarf vorbei. Vor allem kleine Wohnungen zu überhöhten Preisen prägen hier den Markt. Der überwiegende Teil der Befragten zeigt sich mit der derzeitigen Wohnsituation jedoch zufrieden oder sehr zufrieden. Während die Zufriedenheit von Mietern im gemeinnützigen Wohnbau sowie von Eigentümern weiterhin hoch und im Vergleich zu 2021 angestiegen ist, ist eine Verschlechterung im privaten Wohnbereich zu beobachten.
Schaffung von leistbarem Wohnraum
Es ist davon auszugehen, dass die Wohnkosten nicht nur im Zentralraum, sondern auch in den regionalen Zentren steigen werden. „Wichtig ist, dass der gemeinnützige Wohnbau auch außerhalb des Zentralraums weiter forciert wird. Mit der strategischen Sicherung von benötigten Flächen soll der Bedarf künftig gedeckt werden“, fordert Goach. Vor allem in Unterkärnten und in Hinblick auf die Koralmbahn kann von einer weiteren Erhöhung der Grundstückspreise ausgegangen werden. Wichtig bei der Errichtung leistbaren Wohnraumes in den Regionen ist eine gute öffentliche Verkehrsanbindung und die Erreichbarkeit regionaler Zentren, also in der Nähe von Bildungseinrichtungen und Orten der Daseinsvorsorge.
Die Arbeiterkammer Kärnten fordert:
Finanziellen Spielraum gemeinnütziger Wohnbaugenossenschaften und -gesellschaften sicherstellen, um den Bedarf an leistbarem Wohnraum decken zu können, sowie zur Sicherung vorhandener Flächen bzw. der möglichen Erweiterung.
Ausbau von Wohnraum gemeinnütziger Bauvereinigungen außerhalb des Zentralraums: Bestandsausbau mit niedrigeren Kosten durch Verdichtung, Erhöhungen und gut angebundene Randlagen (Anbindung an den öffentlichen Verkehr, Erreichbarkeiten der Daseinsvorsorge, von Bildungs- und Freizeiteinrichtungen).
Administrative Hürden abschaffen: einfacher Zugang und schnelle Abwicklung beim Ansuchen der Wohnbeihilfe und anderen finanziellen Unterstützungen.
Aus für befristete Mietverträge bei gewerblicher Vermietung, zumindest aber die Anhebung der Mindestbefristung von aktuell drei auf fünf Jahre.
